2019年2月14日,《廣東省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案(征求意見稿)》開始公開征求意見,加大對柴油貨車的污染防控力度,建設(shè)完善“天地車人”監(jiān)控系統(tǒng),如污染天氣可對柴油貨車限行,到2020年基本消除冒黑煙現(xiàn)象。

《方案》中提出了柴油貨車的治理目標(biāo),到2020年,各地級以上市在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)到90%,排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除;各地級以上市柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)到95%,違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除。

《方案》中還提出,加大路檢路查力度。各地建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制,從2019年5月1 日起,采用遙感檢測法對道路上行駛車輛進(jìn)行監(jiān)督抽測,一次林格曼黑度超過排放限值的,判定車輛排放不合格。

此外,加強(qiáng)污染天氣應(yīng)急期間柴油貨車管控。各地可修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案,污染天氣應(yīng)急期間,可研究采取柴油貨車限行等應(yīng)急減排措施,安裝OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的可考慮免于限行。
此前各地的污染天氣應(yīng)急預(yù)案中,要達(dá)到重污染天氣才會啟動機(jī)動車限行的措施,而且沒有區(qū)分一般的汽油私家車和柴油貨車。本次《方案》的規(guī)定意味著,輕度或者中度污染天氣的情況下,各地就可以出臺對柴油貨車限行的措施。
7月1日起全省實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)
在車輛監(jiān)管方面,《方案》要求加強(qiáng)新車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。2019 年7月1日起,廣東省提前實(shí)施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

強(qiáng)化注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗(yàn)。各地公安交通管理部門會同生態(tài)環(huán)境部門在注冊登記環(huán)節(jié)開展新車環(huán)保查驗(yàn),通過國家機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管平臺逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況,進(jìn)行污染控制裝置查 驗(yàn),確保車輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性,2019年基本實(shí)現(xiàn)柴油車全覆蓋。對未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染控制裝置與環(huán)保信息公開內(nèi)容不一致的車輛一律不予辦理注冊登記。

同時加快老舊車輛淘汰和深度治理。推進(jìn)老舊車輛淘汰報廢。各地要制定老舊柴油貨車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實(shí)施計劃,有條件的地市可采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施,促進(jìn)加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。各地公安交管部門對上述車輛不再辦理跨地市轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。劃定禁止冒黑煙等可視污染物的車輛行駛的區(qū)域,基本消滅黑煙車。鼓勵地方研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制,制定實(shí)施便利通行政策。
建設(shè)完善“天地車人”監(jiān)控系統(tǒng)。利用新車信息公開、新車環(huán)保裝置查驗(yàn)及排放檢測、機(jī)動車遙感監(jiān)測、定期排放檢驗(yàn)、OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,以及路檢路查和入戶監(jiān)督抽測,對柴油車開展全方位的排放監(jiān)控。
此外,《方案》還關(guān)注了檢測和維修單位弄虛作假問題。要求加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。2019年年底前,排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過高清視頻實(shí)時公開柴油車排放檢驗(yàn)全過程及檢驗(yàn)結(jié)果。采取現(xiàn)場隨機(jī)抽檢、排放檢測比對、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式,每年實(shí)現(xiàn)對排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢查全覆蓋。