為進一步清理規(guī)范港口經(jīng)營服務(wù)性收費，切實增強企業(yè)減負獲得感，交通運輸部、國家發(fā)展改革委近日發(fā)布關(guān)于修訂印發(fā)《港口收費計費辦法》的通知(下稱“通知”)。通知自2019年4月1日起執(zhí)行，有效期5年。通知要求，降低部分政府定價收費標準，合并收費項目并規(guī)范收費行為本。
通知要求，降低部分政府定價收費標準。將貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費、引航(移泊)費、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費的收費標準分別降低15%、20%、10%和5%。進出沿海港口的80米及以下內(nèi)貿(mào)船舶(化學(xué)品船、液化氣體船除外)、進出長江干線港口的150米及以下內(nèi)貿(mào)船舶，由船方在確保安全的前提下，根據(jù)實際情況決定是否使用拖輪。
通知明確，合并收費項目。按照“減項、并項”的原則，將堆存保管費、庫場使用費合并名稱為庫場使用費；將供水(物料)服務(wù)費、供油(氣)服務(wù)費、供電服務(wù)費合并名稱為船舶供應(yīng)服務(wù)費；將垃圾接收處理服務(wù)費、污油水接收處理服務(wù)費合并名稱為船舶污染物接收處理服務(wù)費。
通知指出，要規(guī)范收費行為。港口經(jīng)營人、引航機構(gòu)等單位要嚴格執(zhí)行政府定價，落實港口經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單和公示制度，根據(jù)本通知及時調(diào)整對外公示的收費項目名稱和收費標準。相關(guān)代理企業(yè)代收代付貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費等政府定價收費，不得加價收費。不得通過各種手段變相提高收費標準、強制收費。
同時，圍油欄服務(wù)單位不得對裝卸非持久性油類的船舶強制提供圍油欄服務(wù)。圍油欄服務(wù)單位、拖輪經(jīng)營人等不得超范圍、超標準收費。引航服務(wù)以外引領(lǐng)海上移動式平臺在我國水域航行的技術(shù)服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價，由引領(lǐng)服務(wù)單位與委托方協(xié)商確定具體收費標準。
此通知自2019年4月1日起執(zhí)行，有效期5年。交通運輸部、國家發(fā)展改革委將根據(jù)政策執(zhí)行和市場變化情況適時完善相關(guān)政策。原交通部《關(guān)于收取港口設(shè)施保安費有關(guān)事宜的通知》(交水發(fā)〔2006〕238號)和《交通運輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)的通知》(交水發(fā)〔2017〕104號)同時廢止。
