近日,珠海市印發(fā)《珠海市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》(下稱《規(guī)劃》),提出“八大戰(zhàn)略”發(fā)展現(xiàn)代物流,在全市建設(shè)“九大物流系統(tǒng)”,使現(xiàn)代物流業(yè)成為珠海市產(chǎn)業(yè)升級壯大的戰(zhàn)略引擎。
《規(guī)劃》明確:到2025 年,基本建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)體系;培育一批具有區(qū)域競爭力的骨干物流企業(yè);將珠海市打造成生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,增強(qiáng)物流業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)地位,為將現(xiàn)代物流業(yè)打造成珠海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八大發(fā)展戰(zhàn)略
《規(guī)劃》提出,珠海市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展應(yīng)實(shí)施以點(diǎn)帶面的發(fā)展路徑。充分發(fā)揮港珠澳大橋的龍頭作用,開展相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要以橋頭堡位置的橫琴保稅洪灣片區(qū)的粵港澳物流合作園為互通樞紐平臺,以此為點(diǎn)或關(guān)鍵引擎,再聯(lián)動空港國際物流園區(qū)、高欄港國際物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)珠海市現(xiàn)代物流業(yè)新的跨越式發(fā)展。
在科學(xué)分析現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和科學(xué)預(yù)測物流需求基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》從八個方面提出發(fā)展戰(zhàn)略:珠港澳融合發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略、港口協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、航空物流互補(bǔ)發(fā)展戰(zhàn)略、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略、冷鏈綜合發(fā)展戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈一體化戰(zhàn)略、龍頭物流企業(yè)培育戰(zhàn)略。

珠港澳物流融合發(fā)展策略:以“承接香港服務(wù)貿(mào)易有序轉(zhuǎn)移,支持澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展”為核心內(nèi)容,發(fā)展口岸物流,承接香港服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移;依托橫琴、保稅區(qū)和跨境工業(yè)區(qū)口岸,與澳門聯(lián)合發(fā)展。
區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略:在粵港澳物流合作園內(nèi)探索打造“虛擬空港”和“虛擬海港”;在高欄港區(qū)建設(shè)好綜合保稅區(qū)、鐵路西站物流園區(qū)、冷鏈物流中心等三個物流園區(qū);在金灣區(qū)積極推動港珠澳大橋延長線上的金灣商貿(mào)物流配送中心建設(shè)進(jìn)程;斗門區(qū)物流發(fā)展的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)物流、跨境貨物物流和跨境電商物流……
港口協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略:深入推進(jìn)“西江戰(zhàn)略”,構(gòu)建西江流域物流體系;積極探索與其他港口合作建立“港口聯(lián)盟”,競合實(shí)現(xiàn)共贏;大力發(fā)展航運(yùn)高端服務(wù)業(yè),打造區(qū)域性國際航運(yùn)中心;積極探索與澳門開展港口物流產(chǎn)業(yè)合作等。
航空物流互補(bǔ)發(fā)展戰(zhàn)略:主動對接香港物流行業(yè),特別是香港機(jī)場的服務(wù)需求,加速建設(shè)具有完整產(chǎn)業(yè)鏈支撐的快速高效空港物流系統(tǒng),提升機(jī)場的綜合競爭力,夯實(shí)省骨干機(jī)場地位,逐步實(shí)現(xiàn)其復(fù)合型國際干線機(jī)場的遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo),為城市和區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要支撐。
多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略:完善多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸場站等物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn);加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺,促進(jìn)貨源與公鐵水空等運(yùn)力資源有效匹配,降低車船等載運(yùn)工具空駛率;依托國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)開發(fā)“一站式”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,加快實(shí)現(xiàn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“一單制”;研究在適宜線路開展馱背運(yùn)輸;發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)班列。
冷鏈物流綜合發(fā)展戰(zhàn)略:進(jìn)一步完善冷鏈物流設(shè)施、冷鏈物流發(fā)展布局,到 2025 年,初步形成布局合理、高效暢通、技術(shù)先進(jìn)、銜接有序、全程可追溯的現(xiàn)代冷鏈物流體系。
供應(yīng)鏈一體化戰(zhàn)略:加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,培育產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系;借力大橋和橫琴優(yōu)勢,積極融入國際供應(yīng)鏈體系;促進(jìn)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。
龍頭物流企業(yè)培育戰(zhàn)略:根據(jù)“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、重點(diǎn)引育、動態(tài)管理”的原則,應(yīng)用培育和引進(jìn)并舉的策略,盡快形成現(xiàn)代化程度高、服務(wù)質(zhì)量好、綜合競爭力強(qiáng)的物流龍頭企業(yè)。
九大物流系統(tǒng)
《規(guī)劃》提出,依托已基本形成的以港珠澳大橋?yàn)辇堫^,以港口、高速公路、機(jī)場、鐵路、口岸為支撐的現(xiàn)代綜合交通樞紐格局,構(gòu)建9大物流系統(tǒng):港珠澳大橋物流系統(tǒng)、港口物流系統(tǒng)、空港物流系統(tǒng)、制造物流系統(tǒng)、商貿(mào)物流系統(tǒng)、城市配送系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、物流交易系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)。

港珠澳大橋物流系統(tǒng):圍繞珠港澳商貿(mào)的全方位合作,在珠海市建設(shè)服務(wù)大橋的物流園區(qū)及儲運(yùn)系統(tǒng);利用港珠澳大橋、珠海港口、機(jī)場、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和綜合運(yùn)輸樞紐條件,建全輻射粵西地區(qū)的航空物流中心和物流分撥系統(tǒng);利用珠海保稅區(qū)建設(shè)國際物流分撥中心,“橋區(qū)聯(lián)動”發(fā)揮港珠澳大橋與保稅區(qū)的優(yōu)勢條件,把國內(nèi)、國外兩種資源、兩個市場結(jié)合起來,吸引國際物流企業(yè)在保稅區(qū)分撥、集散,建設(shè)跨境電子商務(wù)物流中心,吸引區(qū)域分撥物流企業(yè)在珠海市聚集發(fā)展。
港口物流系統(tǒng):拓展珠海港輻射范圍,加強(qiáng)珠海港與內(nèi)陸腹地和周邊港口的合作,重點(diǎn)深化珠海港與廣州港、澳門港和香港港的合作,強(qiáng)化珠海港與陸運(yùn)、空運(yùn)等不同運(yùn)輸方式的銜接和合作,積極開展以港口為龍頭的全程物流服務(wù)業(yè)務(wù),提升港口綜合服務(wù)功能和國內(nèi)國際輻射能力。
空港物流系統(tǒng):加強(qiáng)與區(qū)域機(jī)場分工合作尤其是與香港、澳門機(jī)場的合作,通過港珠澳大橋加大與香港機(jī)場的貨運(yùn)聯(lián)系,調(diào)整用地規(guī)劃,加快建設(shè)機(jī)場相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和空港國際物流園區(qū),積極推進(jìn)開放航空口岸、開通航空貨運(yùn)專線,設(shè)立海關(guān)監(jiān)管倉,開展國際國內(nèi)區(qū)域性快遞、快運(yùn)、航空貨運(yùn)物流服務(wù)。
制造物流系統(tǒng):圍繞“世界級海洋工程裝備制造基地”“國家級通用航空制造基地”“中國南方智能裝備制造基地”三大基地和六大重點(diǎn)工程,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的供應(yīng)鏈一體化戰(zhàn)略, 搭建物流信息平臺。
商貿(mào)物流系統(tǒng):通過商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展,打造商貿(mào)物流融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)區(qū)域、高端商貿(mào)物流資源的聚集,滿足商貿(mào)業(yè)區(qū)域分撥和城市配送物流服務(wù)需求,促進(jìn)服務(wù)城市生產(chǎn)、生活的商貿(mào)業(yè)提升發(fā)展。
城市配送系統(tǒng):規(guī)劃三維立體城市配送體系、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的城市配送體系、發(fā)展綠色環(huán)保的城市配送體系,建設(shè)高效率、低成本、信息化、可追溯的城市物流配送系統(tǒng)。
多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng):以提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本、創(chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)為核心,以支撐物流產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)為目標(biāo),充分發(fā)揮珠海市綜合運(yùn)輸體系資源優(yōu)勢,建設(shè)適應(yīng)國際、國內(nèi)、區(qū)域、城際等物流輻射層次運(yùn)輸服務(wù)需求的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),實(shí)質(zhì)性提升珠海市作為珠江口西岸地區(qū)物流中心的組織運(yùn)行能力與輻射服務(wù)效率。
物流交易系統(tǒng):珠海市鄰近香港國際航運(yùn)中心和廣州綜合交通樞紐,發(fā)展物流交易具備較好的區(qū)位優(yōu)勢,應(yīng)與輻射區(qū)域內(nèi)主要城市的企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展合作,加快物流交易系統(tǒng)建設(shè),并適時組建物流交易所,通過銜接物流服務(wù)企業(yè)、物流裝備企業(yè)、物流需求企業(yè)、制造企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)各方的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),營造珠海市現(xiàn)代物流集聚環(huán)境。
物流信息系統(tǒng):以信息平臺建設(shè)為中心,以海港、空港和陸路運(yùn)輸信息系統(tǒng)作為擴(kuò)展依托和運(yùn)作支持,與珠海市政府信息發(fā)布系統(tǒng)相連接,以各級各類物流企業(yè)與工商企業(yè)自有信息管理系統(tǒng)為信息平臺的接入單元和操作單元,共同構(gòu)成同時具有接納、展示、交流和處理物流相關(guān)信息的開放式信息管理系統(tǒng)。

除實(shí)施上述重大戰(zhàn)略、系統(tǒng)外,《規(guī)劃》還提出智慧物流工程建設(shè):到2025 年,全面完成港口、空港、陸路三大物流系統(tǒng)信息平臺和物聯(lián)網(wǎng)平臺的連接與并網(wǎng)運(yùn)行,形成集政務(wù)與商務(wù)、政府與企業(yè)、設(shè)施與運(yùn)行、服務(wù)與保障各類功能齊全的珠海市物流信息平臺和物聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)。